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Bruxelles et la Présence Dominante du Secteur Public

Brussels and the Dominant Presence of the Public Sector
20 novembre 2024

Bruxelles et la Présence Dominante du Secteur Public

Bruxelles est reconnue comme l’un des marchés de bureaux les plus stables au monde, principalement en raison de son secteur public robuste. Elle abrite le gouvernement fédéral belge, diverses administrations régionales et locales, ainsi que de nombreuses institutions européennes, l’OTAN et de nombreuses organisations internationales.

Bruxelles est devenue le cœur de l’Union européenne (UE) en 1958 avec la création de la Communauté économique européenne (CEE) et de la Communauté européenne de l’énergie atomique (Euratom). Cela a conduit à un afflux de politiciens, d’envoyés diplomatiques, d’organisations de lobbying, d’ONG, d’associations de presse et de nombreuses entreprises liées à l’UE, notamment des cabinets d’avocats, des groupes de réflexion et des services de traduction. Cette bureaucratie a favorisé un marché de bureaux substantiel dans la région, totalisant plus de 12,4 millions de m². Près de la moitié de cet espace est occupé par le secteur public, ce qui reflète la nature acyclique de la demande de ces entités, qui s’engagent généralement à long terme dans leurs espaces de bureaux bruxellois.

Les institutions européennes et les agences communautaires

Bruxelles, souvent surnommée la « capitale de l’Europe », doit en grande partie ce titre à l’Union européenne, qui y a établi ses principaux organes exécutifs et administratifs. Parmi les institutions clés figurent la Commission européenne, le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne, le Comité des régions et le Comité économique et social.

La Région de Bruxelles-Capitale accueille également huit agences communautaires, dont l’Agence européenne de défense, l’Agence exécutive pour l’éducation, l’audiovisuel et la culture, l’Agence exécutive pour la compétitivité et l’innovation, l’Agence européenne de contrôle des pêches, l’Autorité de surveillance du GNSS européen, l’Agence exécutive pour la recherche, l’Agence exécutive du Conseil européen de la recherche et l’Agence exécutive du réseau transeuropéen de transport.

Ensemble, ces institutions européennes et agences communautaires occupent environ 1,5 million de m² d’espaces de bureaux, principalement dans le quartier Léopold (européen), ce qui stimule considérablement l’économie locale.

Gouvernements fédéral et régionaux

La présence fédérale belge à Bruxelles est importante, englobant presque tous les principaux ministères fédéraux et une part considérable de l'espace utilisé par les administrations régionales flamande, bruxelloise et, dans une moindre mesure, wallonne. Le gouvernement fédéral occupe plus de 1,6 million de m², tandis que les gouvernements régionaux et locaux utilisent 600 000 m² supplémentaires, principalement situés dans le quartier Nord et le centre-ville.

Autres institutions internationales

Bruxelles abrite également le siège de l'OTAN et diverses autres institutions internationales, dont l'Organisation mondiale des douanes (OMD), le Secrétariat général du Benelux et Eurocontrol. D'autres organismes internationaux importants ont leur siège ailleurs, mais disposent d'un bureau de liaison à Bruxelles. C’est le cas par exemple du Conseil de l’Europe, de l’Organisation des Nations Unies (ONU), de l’UNESCO, du HCR (Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés), de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), de l’Organisation internationale du travail, de l’UNICEF (Fonds des Nations Unies pour l’enfance), du PNUD (Programme des Nations Unies pour le développement), de la Banque mondiale, de l’Union africaine, de l’Organisation internationale pour les migrations et de l’Assemblée des régions d’Europe (ARE).

Ambassades et représentations

Avec 184 ambassades et plus de 300 représentations régionales et municipales, Bruxelles est l’un des pôles diplomatiques les plus importants au monde. Le lobbying diplomatique des États membres joue un rôle crucial dans le processus décisionnel européen.

Lobbyistes

Bien que Bruxelles n’abrite pas beaucoup de sièges internationaux, c’est un centre de lobbying dynamique, avec environ 25 000 lobbyistes actifs dans la ville. Cette industrie de plusieurs milliards d'euros influence environ 70 % des lois qui régissent la vie quotidienne des citoyens européens, faisant de Bruxelles le deuxième plus grand centre de lobbying au monde, après Washington, D.C.

Cabinets d'avocats internationaux

La présence des institutions européennes a attiré certains des cabinets d'avocats internationaux les plus prestigieux à Bruxelles, faisant de cette ville un centre de premier ordre pour les services juridiques internationaux. La ville se classe parmi les villes européennes les plus importantes en termes de nombre de cabinets d'avocats internationaux opérant sur son territoire.

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